2024年正值5G商用五周年的重要时间节点，在《5G应用“扬帆”行动计划》的顶层政策牵引下，我国5G技术、标准、产业、网络、应用等整体实力跻身全球第一梯队，5G发展已取得积极成效。为深入贯彻落实党中央、国务院指示精神，发挥5G在新基建的引领作用，助推新型工业化，促进实体经济和数字经济的深度融合，中国信息通信研究院、中国通信标准化协会联合主办第七届“绽放杯”5G应用征集大赛。

2025年3月，5G应用产业方阵（5GAIA）联合IMT-2020(5G)推进组发布《5G应用创新发展研究报告——2024年第七届“绽放杯”5G应用征集大赛洞察》（以下简称“报告”）。报告由中国信通院参与编写。

报告聚焦近一年5G融合应用发展态势，重点发布第七届“绽放杯”5G应用征集大赛项目的深度洞察，提出了5G规模化发展的新趋势和发展建议。

报告主要内容及核心观点

1.低空经济注入新动能，多领域5G应用加速创新。本届大赛参赛项目数量达到44560个，参赛项目数量是2018年开赛时的135倍。浙江、江苏、广东、山东、河南、福建、上海、湖北、北京、云南位列全国赛获奖项目数量前十。今年大赛还涌现了山东、湖北、云南等5G应用创新“新秀”地区，获奖项目数量跻身前十。山东借助沿海地区优势开展船舶制造运维、海洋渔业养殖创新应用。云南具有丰富的物种资源和水资源，建立了多个自然保护区和天然景区，5G创新应用集中在生态环境监管、生态文旅建设等方面。湖北地处长江流域，积极开展5G+灌区建设、智慧水利、智慧港口创新应用。从项目行业分布来看，5G在工业、电力、矿山、油气、交通、农业等生产经营领域已实现成熟场景规模应用，同时也诞生了一批如医疗领域的AI辅助诊断、混合现实（MR/AR）辅助诊疗、慢病管理，工业领域的自适应制造、跨境协同等新的细分场景。通过5G技术特性与行业需求的深度融合，显著提升服务效率与生产智能化水平。此外，新兴领域5G应用场景也正逐步涌现。智慧海洋、数字体育、低空经济等领域新业态新产业正加速形成，各领域业务创新对于5G服务能力的需求更加丰富，催生一批5G创新应用场景，不断拓展5G应用领域和赋能范畴。

第七届“绽放杯”大赛参赛项目行业领域情况

2.成熟行业5G融合应用标准体系初步形成，新兴领域标准加速研制。当前我国已建成覆盖工业、医疗、能源等领域的5G融合应用标准体系，标准数量突破100项。工信部《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》明确，到2027年将形成覆盖重点行业的标准化框架，标准数量进一步增加至超150项。通过对本届绽放杯参赛项目进行分析发现，工业、能源、医疗等5G应用较成熟领域行业标准制定进程领先，已形成通用型可复制的解决方案，并在头部企业实现规模化应用。水利、海洋、低空等5G应用新兴领域正处于标准探索期，水利领域聚焦"感知-传输-决策"标准链构建，已启动河湖监管、无人船操控等6项标准研制，依托5G+北斗+AI技术实现水土流失监测精度达厘米级。海洋领域形成“近海-中远海-深海”分层标准体系。低空经济呈现“地方先行”特点，苏州率先发布《低空5G通信基站建设要求》等6项地方标准，构建起覆盖基站建设、飞行数据报送的全流程标准框架，使无人机通信时延降低至20ms以下。全国性空域管理、跨域协同等核心标准仍待突破。

3.5G应用发展正迈入由技术驱动转向价值牵引、由政策驱动转向市场牵引的关键阶段。一是5G技术供给锚定“能力增强、精益降本”的发展方向。5G技术能力持续优化完善，将进一步加速释放赋能潜力，推动5G应用在更多行业场景中实现规模复制。一方面，随着5G轻量化（RedCap）产业不断成熟，5G模组价格持续下降，将进一步节省行业用户5G应用部署成本，降低数字化转型门槛。另一方面，5G-A技术产业逐步成熟，可根据不同业务需求分场景实现速率、时延、连接、能效等性能提升，并拓展支持感知、智能、计算等融合功能，更好满足不同行业、不同企业的多元化差异化需求。二是5G应用需求呈现“场景拓新、赋能向实”的显著特征。低空经济、智慧海洋、数字体育等新业态加速形成，对5G服务能力提出更加多样化的需求，将催生一批5G创新应用场景，拓展5G应用领域和赋能范畴。行业数字化转型对数字技术协同赋能提出更高要求，5G需持续深化与AI、云计算等数字技术融合创新，形成多技术融合的行业应用解决方案。三是5G规模化应用仍需攻克“供需匹配、感知提升”的关键挑战。在行业应用方面，我国各行业数字化转型阶段不一，大中小企业数字化基础不同，对5G应用需求差异较大、定制化要求突出，供需精准匹配仍需进一步加强。在个人应用方面，支持5G能力的新终端、新应用需加快推进，用户对5G的感知度还有待进一步提升。各方需优化完善5G应用发展环境，持续增强5G应用发展的动力和活力。

报告目录

一、5G融合应用发展现状

1.1 全球5G商用稳步发展，技术演进成为发展方向

1.2 5G商用五周年，扬帆远航启新篇

二、第七届“绽放杯”5G应用征集大赛项目洞察

2.1 广东江浙等地领跑，多地区5G应用新秀涌现

2.2 低空经济注入新动能，多领域5G应用加速创新

2.3 5G应用规模复制加速，新兴领域展现潜力

2.4 新技术驱动行业革新，虚拟专网建设加速推进

2.5 终端多元化定制化发展，加速行业应用规模化进程

2.6 部分行业标准趋于成熟，支撑解决方案规模复制

三、“扬帆”升级新领域应用分析

3.1 5G+智慧海洋

3.2 5G+数字教育

3.3 5G+社会治理

3.4 5G+广电视听

3.5 5G+数字体育

3.6 5G+低空经济

四、5G应用发展趋势与建议

4.1 我国5G应用发展趋势

4.2 5G规模化应用发展建议

作者简介

李泽捷，中国信通院无线电研究中心工程师，主要从事“新基建”5G/6G、移动物联网网络建设、新技术、融合应用等领域研究和咨询工作。

刘笑雨，中国信通院无线电研究中心工程师，主要从事5G/6G应用产业、新基建、战略规划等领域研究、咨询和相关部委支撑工作。

张弘驰，中国信通院无线电研究中心工程师，主要从事5G应用、移动物联网等领域研究，开展政策研究、咨询规划、产业生态建设等相关工作。

联系方式

李泽捷

中国信通院无线电研究中心

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